กระบวนการสร้างประชาธิปไตยแบบปรึกษาหารือ ผ่านพื้นที่กลางสู่การแก้ปัญาท้องถิ่น กรณีศึกษา โรงเรียนชานาบ้านละหา ตำบลแว้ง อำเภอแว้ง จังหวัดนราธิวาส